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昆明“三免一限+智慧政务”为企业减负增效!

中国电子政务网2021-03-03 17:39:47 25

“三免一限+智慧政务”为企业减负增效!云南自贸区昆明片区发布第二批制度创新案例

 
制度创新,是检验自贸工作成效的重要指标,更是中国(云南)自贸试验区昆明片区建设的核心任务。3月1日上午,昆明片区发布第二批制度创新案例。案例中探索出的新模式以企业需求、群众满意为导向,以营商环境国际化、法治化、便利化为目标,在为企业提供更好服务的同时,切实为企业减负增效,获得企业好评,也累积了昆明片区的管理经验。

案例一

商事登记“三免一限+智慧政务”新模式

中国(云南)自贸试验区昆明片区聚焦政府职能转变,以自贸大厅为载体,全方位降低企业注册成本,全流程打造智慧政务“2.0”服务平台,全天候拓展24小时自助区功能,通过做优申报减法、做好数据加法、做精改革乘法、做细门槛除法,构建起“三免一限+智慧政务”新模式,推动企业注册成本归零,在全省率先推出商事登记“三免一限”——企业注册“免费刻章、免费UKey、免费代办、一址多地、限时办结”。在政府部门无特别规定的前提下,新设企业只需申报一个注册地址,在出具租赁场地承诺书后,即可在昆明片区(经开区)同时在多个地点生产经营,无需重复申报。

限时办结的含义是:一般企业证件齐全的,90分钟内办结。为推动政务服务智慧化,自贸大厅建立了智能化引导系统、环形屏展示系统、楼层服务系统及接办件查询系统,并提供流程查询、无声叫号、办事指南等功能;综合服务窗口全面推行企业注册电子化,实现“闭环一站式办结”,让企业群众办事不走冤枉路。24小时自助服务区不仅有效缓解了窗口业务压力,减少了群众等候时间,而且极大推动了各部门形成标准化接件、模块化办理、集成化反馈的工作新机制。

成效

自“三免一限”新模式推出后,累计为7098户市场主体免费刻制印章28996枚,为企业减少注册成本约315万元,发出“新办企业大礼包”(营业执照正副本、5枚印章、办税UKey政策手册)757份,为企业减少注册成本约90万元。据不完全统计,平均每户企业注册成本较政策推出前节省1200元,颁照时间压缩了60%以上。

案例二

建设“一站式”知识产权服务平台

2020年,云南省委、省政府出台的《关于强化知识产权保护的实施意见》中明确要求:中国(云南)自贸试验区昆明片区要在“建立健全社会共治模式,跨部门跨区域办案协作、知识产权保护机构建设”等三方面率先突破。为此,昆明片区第一时间建立了知识产权运营服务中心,一站式满足企业日常经营中“找专利、找商标、找版权、找机构”等需求,并专设了服务窗口,同时结合大数据、区块链、VR等技术搭建了线上服务网站。

一是建立知识产权线上平台,以“互联网+知识产权”服务等多种方式,为片区企业开展知识产权许可、转让、专利导航、收购托管、质押融资、贷款担保、知产证券化、商标维权等专业化服务;

二是提供知识产权线下服务,依托知产信息服务站和维权服务站,有效开展“门对门、面对面、点对点”的知识产权政策法规咨询服务,建立市场知识产权保护工作机制,形成多元化争端解决与维权援助体系;

三是线上线下无缝衔接,开展线上线下知识产权维权培训,快速处置侵权投诉纠纷,探索开展侵权认定指导、维权援助等工作,设立知产服务促进中心、运营平台、运营联盟,形成面向国际的区域性特色知识产权运营体系。

成效

目前,昆明片区知产运营服务中心聚集各类第三方服务机构56家,累计接待线上商标咨询、检索服务125148次 成功办理商标注册、转让突破8000件次,市场价值达到400万,成功办理专利申请、转让等专利业务400余件次,标的额超过200万元,初步形成了集培育孵化、运用转化、维权优化三大功能于一体的运营服务新模式,为片区企业主动适应、充分利用RCEP知识产权规则规制,全面对接南亚东南亚市场夯实了基础,为西部地区知识产权市场化、集约化开发探索了一条新路径。

相关新闻

昆明片区去年办理市场主体登记14443户

基本实现90分钟内发放营业执照

3月1日,从中国(云南)自由贸易试验区昆明片区新闻发布会上获悉:2020年,昆明片区共办理各类市场主体登记14443户。通过深入推进“证照分离”改革、精简企业开办环节、率先开展照章同步、推进企业简易注销登记改革等措施,基本实现了90分钟内,通过线上与线下两种方式登记发放营业执照。

昆明市市场监督管理局经开区分局局长李黎介绍:作为全省首家“证照分离”改革全覆盖试点单位,分局积极推进“证照分离”改革,对省级331项和市级107项涉企经营许可事项,采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等“进四扇门”的改革方式分类推进改革。

在精简企业开办环节方面,将企业登记(含企业核名登记)、公章备案整合为一个综窗办理,提供企业开办综合服务。通过在全省率先开展“照章同步”,基本90分钟内通过线上与线下两种方式,为全类型市场主体登记发放营业执照,并提供免费全套印章、免费税控设备服务,大幅降低了企业开办成本,减少了企业跑腿的次数,优化了营商环境。2020年,片区为各类市场主体共7098户免费刻制印章28996枚。

另外,通过推进企业简易注销登记改革。规范注销,简化手续,强化后台部门间信息共享和业务协同,建立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”服务。2020年,片区内注销企业2641户,其中简易注销2015户。申请人对承诺的内容承担法律责任,申请人无需提交产权、租赁等证明材料。

昆明片区还全面推行了标准化、智慧化、自动化的企业开办全程网办体系,进一步优化企业登记服务,真正实现“全覆盖、全流程、无纸化、零见面”网上全程电子化登记。2020年,新设企业网上全程电子化登记率达到76.68%。


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