最近，工业和信息化部发布了另一份文件，规范移动智能终端应用软件移动APP的预置行为。《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）明确要求，移动智能终端厂商应确保基本功能软件以外的预置应用软件可以卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。基本功能软件仅包括系统设置、文件管理、多媒体录制、接听来电、收发短信、通讯录、浏览器和应用商店，最多可以将一个实现相同基本功能的预置应用软件设置为不可卸载
A
基本功能软件仅限于四种类型
预装应用通常指手机附带的应用或通过第三方刷卡渠道预装到消费者手机中的应用。目前，消费者购买的任何智能手机都不可避免地会附带不同数量的应用程序——有些是手机制造商自己开发的，通知称，移动智能终端预置应用软件应遵循依法合规、用户至上、安全方便、必要性最低的原则，按照谁预设、谁负责的要求落实企业主体责任，依法维护用户的知情权和选择权，保护用户的合法权益。制造商应确保除基本功能软件外的预设应用软件可以卸载，并提供安全方便的卸载方法供用户选择
什么是基本功能软件？《征求意见稿》规定了以下范围：
（1）操作系统的基本组成部分：系统设置和文档管理
（2）确保智能终端硬件正常运行的应用：多媒体视频录制
（3）基本通信应用：接听和拨打电话、发送和接收短信、，通讯录和浏览器
（四）应用软件下载渠道：应用商店
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超过10-50个预装软件
两个手机系统（IOS系统和安卓系统）和华为harmonyos系统，哪个系统预装软件占用更多内存？预装软件中每个手机品牌的性能如何？南都记者走访线下门店，测试了苹果、小米、华为、oppo、维梧、荣耀等主流品牌的手机
总体来看，在使用安卓系统的手机品牌中，系统占用的内存约为16g，而IOS和harmony OS系统占用的内存约为7g。在系统内存大的Android系统中，每个手机品牌的预装应用（包括基本功能和第三方应用）数量从10个到50个不等，一些品牌甚至有多达56个预装应用程序
一位手机行业人士告诉南都记者，真正的基本功能软件实际上不会占用很多空间。例如，短信通常只占几百K，超过100兆字节，比如浏览器
为什么不能删除这些软件？业内人士表示：“例如，手机本身的摄像头功能需要在系统开发阶段进行深度调整和调整。每种型号的机器都需要制作一个单独的系统。如果将其拆下，然后安装第三方摄像头，可能会出现不稳定性。但是，除了与开发基础系统、天气、日历、计算器、指南针、移动管家等属于预安装的第三方软件，可以删除。“
C
基本功能的重复
值得注意的是，南都记者在测试中看到，每部安卓手机都预装了“游戏中心”和“应用商店”根据记者的测试，在“游戏中心”随机选择的任何游戏都可以在“应用商店”中找到并下载
点击“游戏中心”可以看到各种各样的手机游戏应用。它的独立存在已经成为一个“时代”此前，深圳市民陈先生向南都记者透露，他11岁的孩子在无意中看到祖母手机网络课上的“游戏中心”后被吸引了。他下载了一个游戏，并偷偷消费了近2000元
这个“游戏”可以吗南都记者看到，在经过测试的小米、华为、oppo、维梧、荣耀、三星等品牌手机中，预装了“游戏中心”“大多数品牌的手机都可以自行卸载，但仍有少数品牌的手机无法卸载
此外，还有一些预安装的音乐和视频应用，一些品牌的手机无法卸载。南都记者看到，只有一款品牌手机的预安装音乐应用（不包括生成的数据）占用了488m的空间。上述手机行业内部人士告诉南都记者，“如果一些品牌的音乐应用无法删除，应该是考虑到他们签署的业务条款，这些条款与一些合作伙伴的合同有关。”
在测试过程中，记者还看到，一些手机品牌没有明确标明系统本身占用的空间，但只有用户可用的剩余空间或数据
投诉
手机预装软件占用的空间被反复批评
事实上，早在2016年12月16日，工业和信息化部发布了《移动智能终端应用软件预置和发布管理暂行规定》，要求制造商和互联网信息服务提供商确保可以卸载除基本功能软件以外的移动智能终端应用软件，并且在不影响移动智能终端安全使用的情况下，资源文件，附加到软件的配置文件和用户数据文件也应该能够轻松卸载。但即便如此，许多预装软件和生成的数据仍然无法卸载和删除。一些手机用户表示，虽然一些软件有“卸载”选项，但在运行过程中会显示“系统问题导致卸载失败”。记者搜索黑猫投诉平台发现，在过去两年里，仍有很多网民投诉预装软件，其中抱怨最多的是他们无法卸载。一些消费者说：“有20多个无用的软件，为什么他们不能自己卸载呢？这不是捆绑消费吗？”此外，消费者必须有权使用自己带来的软件。一位oppo手机用户抱怨说，该系统自己的Deliver软件“耗电快”，页面显示耗电量超过了浏览器等常用软件。
卸载了谁的蛋糕？
为什么很难卸载预装软件？卸载要求是否打动了手机厂商的“蛋糕”？
手机厂商内部人士告诉南都记者，目前预装软件确实需要预装合作费，“成本不低，按每款手机型号预装”。一家手机制造商告诉南都，预装带来的收入其实不是目前的主要盈利模式。目前，手机企业主要依靠长期互联网收入，可分为三类：电商、游戏（如充值、设备购买等）和增值服务（如会员、云服务等）。以小米为例，其招股说明书的商业专栏写道：“我们的其他广告服务主要包括在我们的智能手机上为第三方应用程序开发商预安装移动应用程序。”。招股说明书显示，2015年至2017年，其他广告服务的收入分别为4.9亿元、9.2亿元和13.1亿元。对于用户而言，预装软件占用了存储空间。此前，相声演员岳云鹏在微博上质疑：“我买了128G手机内存，但打开时，可用内存只有112G。我应该充电112G，还是应该充电128G？”
然而，业内人士表示，在“游戏中心”等应用程序被要求卸载后，它们可能会失去游戏中心的部分收入。对于第三方应用软件企业来说，预装软件带来的利润缺失，未来可能会转向其他广告渠道进行营销。
