软件目录(www.cnosoft.com)5月11号讯：市委、市政府召开全市系统整合改造暨“一号改革工程”优化营商环境动员部署会议，安排部署优化营商环境、产业转型升级、打造对外开放新高地、促进共同富裕、数字化转型等5大领域、24个方面、93项系统集成改革任务。为进一步推进改革工作，从今天开始，我们将开设《系统集成创优势承诺践诺勇担当》栏目，陆续刊发“五大融合改革”牵头部门主要负责同志亲笔文章，围绕各自承担的重点改革任务，亮身份、晒承诺、谈谋划，自觉接受社会各界监督，推动各项改革真落地、见实效。
根据《全市2022年重点领域系统集成改革实施方案》要求，由市发展改革委牵头推动“一号改革工程”优化营商环境综合改革，市发展改革委将立足企业和群众的需求端，不断改进政府服务的供给侧，以创新体制机制为支撑。大力开展创新、差异化探索，努力为老城区营造良好的商业氛围营造“淄博样板”，为加快推进新时代新淄博的发展和壮大。
一是要坚持系统性的思想，全面落实好2020年度“一项重大改革项目”优化企业的工作。健全推动和实施机制，要求相关单位按照《目标清单》和《全国经济贸易》评估标准，制定具体的工作方案，并将各项工作协调起来。建立全程追踪、监督的体系，制订“一号”项目的工作方案，并根据工作进度和进度，每个月安排进度，把项目的进度全部清零。定期召开专题分析会商，每月汇总146个项目的进度，并积极与相关部门、单位进行对接会商，分析研判问题症结所在，会商研究解决问题，确保工作落实到位。我们要不断提高市民和公司对我们的工作满意度和满意度。
二是要继续推进以评为导向的改革，不断推进以考核为导向的改革。通过对全市先进城市优化营商环境的典型经验，从提升投资和建设想象、增强要素资源保障能力、依法保护市场主体合法权益等方面持续推进试点工作，积极探索原创性、差异化和具有淄博特色的工作措施，及时总结提炼典型经验和成功做法，并定期上报国家有关部委，形成可复制和推广的工作模式。
三是要以改革为动力，大力推进营商条件的改革和提高。制订淄博市营商环境改革和提高的工作方案，着力提高企业综合、系统性、协同性，完善高位协调、纵横协同、上下联动的整体推进机制，清理一批妨碍要素市场化配置的隐形门槛和障碍，推出一批适应新业态新模式发展需要的政策包，打造一批集约化审批、智慧化服务的特色品牌，培育一批创新性引领性的示范标杆，推动政务服务、工程审批制度、劳动力市场监管、执行合同、办理破产等优势领域实现重点突破，塑成品牌，各重点领域实现全面提升。
四是要突出典型带动作用，积极组织企业创建良好企业形象的评选活动。综合分析全市在优化营商环境的实践和实践中的成功经验和成功做法，提炼出可供参考、可复制的先进经验，展现全市一流的营商环境，打造市场化、法治化、专业化的一流营商环境。同时，借助全市各级新闻媒介，大力推广全市优化营商环境“一号”工程，形成全社会共同参与营商环境建设的良好氛围，不断提高淄博的营商环境品牌影响力和美誉度。
用制度整合的力量塑造企业的转型与发展
本报特约评论家
市委、市政府在4月15日举行了高规格的全市体制改革工作专题会议，从优化营商环境、产业转型升级、打造对外开放新高地、促进共同富裕、数字化转型5大领域，部署24个方面93项改革任务，动员全市上下勇闯改革“深水区”、跑出改革的“加速度”，以制度整合改革推进转型、跨越发展。要深入理解“制度整合”这一关键要义，在深化体制整合、协调有效上大胆闯、率先试、出经验，为新时代社会主义现代化强市建设提供澎湃动能。
综合来看，要坚持问题导向，打通“堵点”。这场变革的根本目标是要把问题搞清楚。这五项综合改革，牵扯到了经济和社会发展的各个领域，尤其是产业结构调整、要素配置、创新动能培育和公共服务供给等深层次的改革，必须深入、深入、深入地进行。要把握好主要矛盾和矛盾的关键环节，深入打通宏观、微观各个领域的“堵点、难点”，把“发现问题—找准矛盾—解决痛点—推动发展”的改革链条动起来、畅起来、强起来。
从横向看，加强上下联动、一体推进的综合体制改革。市、区县、镇办必须上下贯通，步调一致，建立健全的体制，推动和实施改革。在规划和实施过程中，各级要紧抓总目标，找准落点，思考地方工作和整体工作的接触点和支撑点在哪里。要以上借力、借力、统分结合的方式，把改革措施聚焦于核心目标、协同突破，使改革目标统一、任务协同、成果共享。
从水平上看，制度整合的变革应注重左右协同、高效联动。各行业能否相互支撑、协同配合，直接关系到整个体制整合的效果。各单位要立足大局，立足全局，跳出个人的个人兴趣，突破各业务内容、各系统板块的隔阂，推进系统整合的深入。要强化工作的协同配合，强化政策衔接与配合，不断推进跨部门、跨行业、跨领域的多项改革措施，使力量相互支撑、工作相互配合、数据相互分享、流程相互衔接的集团化作战格局。
在支持方面，应充分利用数字技术进行综合变革。“五大融合”是五次战争，而数字技术则是最好的策略。数字化是时代发展的必然趋势，是打破业务壁垒，提高工作质量的重要举措。要通过利用数码技术，实现体制机制、组织结构和流程的全方位重构，从而促进质量、效率和动力的发展。通过数字技术，实现信息流、业务流、数据流的高效运行，促进各部门、各层级之间的协作和效率，从而为整个体系的整合提供助力。
从成效来看，制度整合的变革要真正提高人民的满意程度和获得程度。改革是否成功，取决于广大人民和广大的人民。这就需要我们转变观念，站在市场的角度，站在群众的角度，站在企业的角度，以群众的痛点、痛点为突破口。要充分听取企业群众的意见和建议，让企业群众真正好参与、敢监督、能评价，用务实管用、针对性强的改革举措，赢得企业好评、群众点赞。
“硬骨头”是改革的关键，而“长津湖”是攻坚的关键。在这场全面深化的大变革中，任何地方、任何单位，都要以最大的勇气和勇气，在最关键的时刻，勇往直前，勇夺第一，勇创历史新高，开创淄博的新局面。
