省人力资源社会保障厅办公室 关于印发《江苏省职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”平台及资源运营服务规范（试行）》的通知
各设区市人力资源社会保障局：
为进一步加强线上技能培训平台管理，优化线上培训资源供给，提高线上技能培训质量，现将《江苏省职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”平台及资源运营服务规范（试行）》印发给你们，请结合本地实际参照试行。
附件：江苏省职业技能提升行动“互联网 职业技能培训”平台及资源运营服务规范（试行）
江苏省人力资源和社会保障厅办公室
2022年3月21日
江苏省职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”平台及资源运营服务规范（试行）
（2022年3月）
1 范围
本文件规定了职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”平台及资源运营服务的术语和定义、机构条件、目标设定、平台功能、资源运营、评价改进等方面的要求。
本文件适用于全省职业技能提升行动“互联网+职业技能培训”平台及资源运营服务的遴选、管理、实施与评价。
2 规范性引用文件
下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T22081-2008信息技术 安全技术 信息安全管理实用规则
GB/T32169.1-2015政务服务中心运行规范 第1部分：基本要求
3 术语和定义3.1 学习者
学习者即参加职业技能培训的各类城乡劳动者，主要包括企业职工、就业重点群体等人员。
3.2 在线学习服务师
运用数字化学习平台（工具），为学习者提供个性、精准、及时、有效的学习规划、学习指导、支持服务和评价反馈的人员。国家职业分类编码为：4-13-99-02。
3.3 培训资源
培训资源包括视频讲授和视频演示等核心学习资源，以及动画演示、仿真模拟、音频、图表等辅助学习资源。
3.4 专项资源
用于支持国家和省推行的各类专项培训行动、具有公益属性的培训资源。
4 机构条件4.1 基本要求
应在中国境内依法登记，具备相应资质要求，包括但不限于：
a) 平台应提供机构的营业执照、ICP（互联网信息服务）备案、信息系统安全保护等级二级及以上备案、信息化业务相关经营许可；
b) 平台应提供资金管理、保障条件和服务承诺等；
c) 平台正常、稳定运营一年以上；
d) 拥有50门（含）以上具有自主版权或经版权方授权使用的数字课程资源；
e) 承诺国家和省推行专项培训行动时，按相关要求提供培训专项资源；
f) 安排专人提供日常咨询服务。
4.2 运行机制
应具有较为完备的平台运行机制、线上培训质量管控体系、职业培训补贴实名制管理体系等。
4.3 安全保障
安全保障应包括：
a) 依法建立并落实个人信息保护制度、互联网安全管理制度和安全保护技术措施，服务器设置在中国内地；
b) 不得传输法律、行政法规禁止发布或者传输的信息，如有发现应当立即停止传输，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
5 目标设定5.1 培训对象
应明确主要服务的对象类别，包括但不限于：
a) 企业职工；
b) 农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人）、低收入农户和城乡低保对象中的劳动力及其子女、有创业意愿和培训需求的劳动者、职业农民和农村实用人才带头人；
c) 高危行业领域从业人员、各类特种作业人员和特种设备作业人员；
d) 个体工商户用工、民办非企业单位用工和灵活就业人员。
5.2 职业分类
应按照国家职业分类大典的名称明确提供服务的职业（工种）等。
5.3 职业标准
应明确遵循的职业技能标准、专项职业能力考核规范或行业企业评价规范。
5.4 数据统计口径
目标设定所涉及的统计数据包括但不限于以下内容：
5.4.1 培训对象类别
本平台培训对象的类别集合。
5.4.2 职业（工种）类别
本平台开展培训的职业（工种）类别集合。
5.4.3 遵循标准类别
本平台资源所遵循的职业技能标准、专项职业能力考核规范、行业企业岗位评价规范要求等类别集合。
6 平台功能6.1 技术性能
平台服务器负载最少并发量在10万级，直播服务器并发量至少在1万人以上，平台支持PC端、移动端用户使用。
6.2 分类目录
培训项目能够按照培训对象、国家职业分类大典中标准的职业（工种）名称进行分类，供学习者筛选。
6.3 培训学习
应提供培训项目发布、用户注册、报名管理、缴费管理、班组管理、培训过程管理、身份确认、在线学习、在线监管、在线答疑、学习档案、学情统计分析等功能。
在线监管功能能够记录线上培训全过程，重点监管是否存在利用软件（插件）、委托第三方通过刷课完成学习任务以及其他不规范学习行为，包括但不限于：
a) 学习者的考勤；
b) 学习行为控制；
c) 存在学习过程不规范行为的用户，平台应将其课时清零，出现2次上述行为的用户，不得根据本课程享受培训补贴。
6.4 技能测评
应提供题库管理、考核管理、成绩管理、证书或测评档案管理等功能。
6.5 数据对接
应提供培训需求、教学过程、学习行为、培训结果、测评反馈等数据的汇总上报与授权查询，并能按要求与省人社一体化信息平台进行数据对接。
6.6 数据统计口径
平台功能所涉及的统计数据包括但不限于以下内容：
6.6.1 实名制注册机构数量
通过平台实名认证的注册机构个数。
6.6.2 注册人数
平台留有可验证联系方式（手机）的注册人数。
6.6.3 实名制注册人数
通过平台实名认证（居民身份证、社会保障号、港澳居民居住证、台湾居民居住证）的注册人次数。
7 资源运营7.1 课程设计与开发
7.1.1课程设计与开发总体要求
课程设计与开发总体要求包括但不限于以下内容：
a) 应将课程包作为学习者培训的最小单元，按课程包的形式上传课程。
b) 课程包应包含课程介绍、课程目录、课程学习资源及课程考试题库等。
c) 应分为通用素质课程、专业基础课程和操作技能课程等三类，并结合新职业培训需求，增加新职业课程。
d) 加强虚拟仿真实训课程开发，仿真模拟实际操作环境和工作任务。
7.1.2 课程介绍
用于学习者整体认知及专家评审概览，应明确课程名称、总学时、课程目录、适用学习对象及主要学习内容。
7.1.3 课程目录
应列出课程目录，课程目录包括课程包中各课程的名称、课时数、各视频资源名称。名称不能重复命名，各目录名称可用重点学习内容命名，便于快速查询学习内容。
7.1.4 课程学习资源
课程学习资源可包括多种资源类型，如直播、视频、文本、仿真模拟及其他形式学习资源，且比例要适度，单纯讲课时间一般不长于25分钟。
7.1.5 课程考试题库
每个课程包应配有考题，用于课后考核，应符合下列要求：
a) 考题考点应与课程学习内容匹配；
b) 考题形式包括但不限于单项选择题、多项选择题、是非判断题；
c) 根据课程时长、课程重要程度提供相应数量考题。
7.2 学时要求
应明确培训项目总学时，每45分钟计1学时，课程包免费试看时长不少于10分钟。
7.3 资源版权
培训项目所用内容和资源需具备独立知识产权或版权方的授权使用证明，并具有规范的引用标注，体现明确归属，无版权问题。
7.4 资源声音和画面要求
资源声音和画面应满足以下要求：
a) 声音和画面应同步，无电流声或其他杂音等缺陷；
b) 伴音清晰、饱满、圆润，无失真、杂音干扰、音量忽大忽小等现象；
c) 解说声与现场声无明显比例失调；
d) 解说声与背景音乐无明显比例失调；
e) 全片图像无抖动跳跃，色彩无突变，视频编辑剪辑连接点图像稳定；
f) 正确设置白平衡，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。
7.5 服务保障
应建立由在线学习服务师、技术支持人员、客户服务人员组成的保障团队，提供学习服务、技术咨询、投诉反馈、问题处理，并建立岗前培训、岗位技能提升培训、培训结业考核、职业技能等级认定等制度。
7.6 数据统计口径
资源运营方面所涉及的统计数据包括但不限于以下内容：
7.6.1 课程包数量
按培训对象、职业（工种）等分类的课程包数量集合。
7.6.2 资源数量
在平台中投入使用的资源数量。
7.6.3 学习过程记录人次数
在培训项目中有学习过程记录的人次数。
7.6.4 累计学习时长
参与培训项目的学习时长集合。
7.6.5 专项资源数量
支持各类专项行动的资源数量集合。
7.6.6 专项资源时长
支持各类专项行动的资源时长集合。
7.6.7 团队人员数量
平台团队各类人员的数量集合。
7.6.8 团队人员资质数量
平台团队中持有各类资质证书、技能证书的人员数量集合。
8 评价改进
8.1 服务监督
应建立平台服务监督机制，建立服务公示版块，实施内部监督和审核。
8.2 服务评价
应建立平台服务评价管理机制，定期开展服务评价，评价形式包括服务对象评价、自我评价等。
8.3 投诉处理
应提供电话、网络投诉渠道并保证渠道畅通、平等、公开；建立沟通管理机制，明确反馈时限，按时答复、及时处理学习者诉求。
8.4 服务改进
应根据服务监督反馈、服务评价、培训指标分析结果，制定整改措施，进行优化和改进；应注重学习者的满意度和服务效能的提升，持续提高资源运营质量。
8.5 数据统计口径
评价改进所涉及的统计数据包括但不限于以下内容：
8.5.1 学习者满意度
统计内容包括学习者对培训项目、培训课程的满意度集合。
8.5.2 学习者希望新增课程
统计内容包括学习者希望平台新增的学习课程集合。
