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数字化转型不是选择题,政务数字化改革是必要和紧迫的

原创2022-03-13 18:48:26 723

 党的十九届四中全会:加强利用互联网大数据、人工智能等技术手段创新行政体制和制度,推进数字政府建设。中共中央政治局第十八次集体学习:探索“区块链+”在民生领域的应用,为人民提供更加智能、便捷、优质的公共服务;探索利用区块链数据共享模式,实现跨部门、跨地区的政府数据联合维护和利用,促进业务协同处理,深化“最多一次”改革,更好地为人民服务。

 

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》和《2035年远景目标纲要》:加快数字发展,建设数字中国;提高数字政府服务效率,全面推进政府运行模式、业务流程和服务模式的数字化、智能化;加强政府信息化建设总体规划,促进政府信息化共建共享,受国内新一轮疫情防控形势的影响,以及不断推进“发布、管理、服务”改革、优化营商环境的政策发展要求,政务数字化转型不是选择,但新时期国家政务改革的一项重要任务是必要而紧迫的

 

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新一轮疫情防控

需要进一步推进政务数字化改革

2020年开始,为确保防疫期间各行业顺利复工生产,确保市场经济稳定有序发展,国家加快了政府管理领域的数字化转型和发展进程,并不断创新传统的政府管理模式,应用信息、数字和智能技术,有效阻断和控制COVID-19的传播。但最近,新一轮疫情迅速蔓延,18个省份的38个城市!陕西、河南和天津共有27个高风险区;陕西、浙江、河南、广东、天津、上海共有64个中危区,全国确诊病例7069例,新一轮疫情防控形势严峻。如何通过加快“政务数字化转型”,进一步创新传统政府管理模式,有效阻断和控制疫情蔓延再次成为全国疫情防控管理的重要内容之一。

 

结合2020年以来全国先进的疫情防控经验,数字技术在“远程防控”、“应急指挥”、“业务协调”、“视频会议”、“远程培训”、“健康筛查”、“人员动态信息采集与跟踪”等防疫管理领域得到了创新性应用,为有效预防和控制疫情蔓延,对帮助恢复工作和生产发挥重要作用。

 

在新一轮疫情防控形势下,加快数字技术在防疫管理中的创新应用,将进一步优化和提高各地区防疫管理的效率和水平;一方面响应国家疫情防控要求,另一方面确保市场经济有序运行,这是在新的疫情防控形势下加快政务数字化改革的意义和价值,国家在行政审批领域创新应用各种数字技术,通过政府管理模式的数字创新,培育和激发市场主体的活力。一方面,大力精简审批项目,推进通知、承诺等新的审批机制。另一方面,利用数字信息技术实现行政审批管理,应用创新技术创新传统审批管理,通过全线标准化运营服务实现审批管理服务的“最后一公里”与传统的纸质管理服务线下手工审批不同,数字行政审批采用在线数字系统解决方案,优化审批管理流程,打破各级部门之间的数据“孤岛效应”,有效提高行政审批效率。

 

进入“十四五”发展阶段,地方政府还将在以下政府管理领域进一步发挥数字化转型的创新和扶持作用,进一步深化“分权、管理、服务”改革,优化营商环境。

 

北京:十四五期间,该市政府服务将实现数字化转型,

1.加强科技赋能,提高12345市民服务热线的数字化、智能化水平

 

2。统筹规划建设数字政务大平台,打通审批、服务、监管、执法、信用全链

 

3。开展政府综合服务平台2.0行动,推动城区统一申办,实现“网上一站式申请、中台智能中转、后台各部门分开处理、成果即时传递”

4。开展电子印章推广应用,实现政府部门电子印章100%应用于政府服务

 

上海:政府服务数字化转型,浦东有这个“第一手棋”。

1.首先尝试开展“一业一证”改革,大幅提高行业准入便利性

 

2。打造多渠道、全地域、跨时空、零距离的超智能服务新模式

 

 3。依靠人工智能技术为企业提供“零物料填充”的新体验

 

 4。率先开发和试点人工智能辅助审批,打造“审批大脑”,打造窗口端超智能服务,为完善政府服务功能提供新动力。打造首个集政策和服务于一体的复合移动终端企业专属网站,为企业提供定制的政府服务,实现不出门咨询和处理

 

 

杭州:江干区以政府服务2.0试点为契机,推进数字化转型��� 1.建立一个30人的“云团队”:15分钟内提供在线咨询和响应,24小时内提供疑难问题跟踪,“多终端咨询-预审助理-就近提交-部门审批-便捷接送”服务

 

2。推进“四端协同”模式:积极引导人们工作习惯向线上线下融合转变,逐步构建以“移动终端”为主、“PC终端”为辅的“四端协同”政府服务新模式,作为补充的“自助终端”和“大厅终端”

 

3。创建“一个窗口”模式:开发并启用“收办分离”标准化接收系统,实现19个部门421件事情的“一个窗口”,减少窗口41%,缩短群众排队时间20%,缩短办理时间50%

 

4。优化“网络厅一体化”布局:中心将增加自助区和半自助区,引导企业和人员到现场“网络办公”,占中心核定服务面积的近30%

 

 5。扩大“一证通办”范围:在146个社区部署便民服务自助终端,349项可“一证通办”,累计使用17万次以上。让企业和群众享受“移动、就近、通达”的政府服务。解决“线下低效”问题:以城乡居民基本医疗保险登记项目为例,在2.0平台上正式申请在线处理只需6-7分钟,与传统的线下处理相比,节省了近90%的时间

 

一些先进省市也积极开展政府服务数字化探索和创新实践,显著提高了政府服务的便捷性和群众的获取意识。人民对政府服务有了新的期望和新的需求。然而,与此相比,一些地区仍然存在“数据烟囱”、“信息孤岛”和“数据不跑腿、人断腿”的情况。总的来说


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