国内高端制造等新兴领域的产品更新速度快，批量小，需要在装配线上生产个性化定制产品。这些企业的生产组织非常复杂，对工人的知识和操作水平要求更高，存在一定程度的就业困难和招聘困难。全国人民代表大会代表、深圳光启高等理工学院院长刘若鹏在接受《中国电子新闻》采访时指出。在这方面，他建议从国家层面推进一定规模的高端制造企业的技术改革过程，提出具体的技术改革目标，并给予财政支持，从根本上减少人工生产。
传统工人难以满足高端制造业的新要求
在中国，年轻人的就业方向和人口结构发生了巨大的变化。刘若鹏认为，年轻人不再喜欢工厂流水线般的枯燥工作，而是更喜欢美团外卖、滴滴等自由度更高的职业。同时，根据国家统计局发布的2021年中国人口变化数据，2021年底全国人口比去年年底增加48万人，这是近十年来人口增长最少的一年，人口出生率再创新低，仅为7.52%。“我国的人口红利逐渐减弱，未来很长一段时间内国内企业都将难以快速招聘到足够的工人。”刘若鹏说。
由于产品更新速度快、批量小，国内高端制造业等新兴领域的企业甚至可能不得不在装配线上生产个性化定制产品。与传统制造业的大规模生产相比，这些企业的生产组织高度复杂，质量控制难度急剧增加，对工人的知识和经营水平要求更高，招聘难度更突出。
刘若鹏指出，目前我国复工复产最快的制造企业大多是自动化水平高、人员密度低的制造企业。面对新的生产形势和国内复工复产的要求，只有改变和加快生产制造自动化水平的提高，才能应对就业难、招工难等问题。
制造业上下游应形成自动化生产系统
针对高端制造业的产业链，制造业上下游应形成自动化生产体系，充分发挥国内企业在智能设备、智能设备、智能制造领域积累的优势，设计和开发新的智能设备，推动产业链的自动化生产。
“这个事情非常重要，因为高端制造业的定制化太强了，强到没有办法做一个通用的产线，所以需要专项支持来打通产业链上下游，推动自动化生产的装备和技术升级。”刘若鹏说。
因此，刘若鹏建议，首先，对一定规模的供应链制造企业提出具体的技术改革要求，明确技术改革目标，如如何高效、少用人、高质量发展，在制造过程中实现产品本身性能的突破。
二是对技术改革给予财政支持，建议行业主管部门出台新兴领域自动化升级专项补贴政策。具体来说，可以根据固定资产自动化投资的比例进行财政补贴，加快我国工具、模具等自动化设备质量水平的提高，促进自动化设备上下游的紧密结合。
据了解，全国人大代表、深圳光启高等理工学院院长刘若鹏今年两会提出三项建议，其中一项是《关于支持新兴企业加快生产制造自动化升级的建议》。刘若鹏建议在新兴领域设立国内自动化设备专项资金，提高国内自动化设备水平。
刘若鹏表示，由于一些新兴领域的企业承担着国家重大项目的交付任务，疫情防控下的反复停产将严重阻碍国家重大项目的实施。比如光启集团生产的超材料是中国国防军工重点型号的特殊功能结构件。
在复杂的新形势和国内复工复产的要求下，中国新兴企业只能改变，加快生产制造自动化水平，应对传统工人不足的矛盾。目前，我国复工复产最快的制造企业是自动化水平高、人员密度低的制造企业。
在这方面，刘若鹏提出了两个建议。首先，建议工业和信息化部出台相应的政策，支持新兴企业加快生产制造自动化升级，建议出台新兴领域自动化升级专项补贴政策，按照自动化固定资产投资比例补贴，加强新兴领域制造能力建设。
刘若鹏表示，由于新兴企业是先进企业，自动化设备昂贵，被国外制裁禁止，关键过程环节自动化程度不高，如超材料生产加工过程中使用的五轴机械加工设备高达1000万元/台，设备使用高，维护成本单一，企业更愿意选择传统劳动力，不利于企业提高质量和效率，也不利于中国企业参与国际竞争。
二是在新兴领域设立国内自动化设备专项资金，提高国内自动化设备水平。刘若鹏表示，由于技术领先和突破，新兴领域对自动化设备有特殊要求，通常需要使用定制的自动化工具、模具等设备，由于初始市场订单的影响，往往只能小批量采购。国内定制订单数量少，自动化开发生产企业往往不重视，国外自动化设备由于制裁、采购限制等原因不能顺利购买，难以快速提高新兴领域核心领域的自动化率。
刘若鹏建议设立专项资金，促进自动化设备上下游产业的积极参与，鼓励国内新兴企业优先使用国内自动化生产制造设备，加快中国工具、模具等自动化设备的质量，摆脱西方垄断的困境。
此外，刘若鹏还提出了另外两项建议，即《关于支持深圳尖端科技企业参与新兴领域博士培训的建议》、《关于加强大湾区国家重大改革和国家重点实验室建设的建议》。
